Введение
2023 год, в отличие от предыдущего, не запомнился крупными массовыми акциями и тысячами задержаний. Однако это совсем не значит, что протест кончился, а других репрессий нет. Скорее, мы увидели продолжение тенденций, проявившихся в 2022 году: точечные уголовные преследования, ужесточение законов и принятие новых репрессивных норм. Такая тактика отлично работает на устрашение общества, прививая людям самоцензуру и избавляя режим от необходимости массовых преследований.
Тем не менее российское гражданское общество — как внутри страны, так и за ее пределами — живет и борется, демонстрируя солидарность и приверженность правам человека.
Несогласные продолжают выступать против войны и репрессивных практик, выходят в пикеты, устраивают вечера писем, участвуют в иных формах сопротивления, таких как поджоги и другие акции прямого действия.
Государство, в свою очередь, продолжает преследования — как рядовых граждан, высказывающих позицию, так и представителей различных политических, социальных и религиозных групп.
Причины и последствия всего этого рассмотрим ниже.
Если у вас есть запрос на данные или вы хотите сделать с нами совместный проект напишите на почту: [email protected]
Вы можете подписаться на рассылку для исследователей и экспертов. В ней мы сообщаем о новых докладах, данных и датасетах.
У нас есть телеграм-канал, в котором мы делимся свежими данными.
Преследования за антивоенные взгляды
Как и год назад, основную массу репрессий составляют преследования за выражение антивоенных взглядов в различных формах — высказываниях, надписях, листовках и публичных акциях.
Административные дела
Мы знаем о 2830 делах по статье 20.3.3, поступивших в суды в этом году. Из них рассмотрено 2707. Решения распределились так:
Больше всего дел по дискредитации в 2023 завели в аннексированном Крыму — 372. По регионам дела распределились так:
Общее количество дел меньше, чем в 2022 — что объясняется, в том числе, тем, что в прошлом году статью 20.3.3 массово вменяли и задержанным на митингах, а составить протоколы на целый автозак людей проще, чем определять по комментариям в соцсетях, кто же их написал, собирать доказательства и искать человека. Другим фактором может быть работа цензуры и то, что постов или иных высказываний постепенно становится меньше — однако это мы проверить не можем.
В 2023 году юристы ОВД-Инфо участвовали в 1509 административных делах, выезжали 281 раз в отделы полиции.
Уголовные дела
Фигурантов «антивоенных» уголовных дел, то есть дел за различные формы выражения антивоенной позиции, стало больше — на 19 декабря 2022 года мы насчитывали 378 человека в 69 регионах России, на 18 декабря 2023 — 794 в 78 регионах. За 2023 год в список преследуемых за антивоенную позицию добавились 423 человека.
Среди новых фигурантов, например, преследуемые по второму делу, возбужденному против движения «Весна» — в июне 2023 года из-за постов в социальных сетях в 2022-м силовики возбудили уже второе уголовное дело против участников. В деле «Весны» шесть фигурантов: активисты из Петербурга Евгений Затеев и Валентин Хорошенин, член петербургского регионального совета партии «Яблоко» Василий Неустроев, активист из Твери Ян Ксенжепольский, а также бывшие участники «Весны» Павел Синельников и Анна Архипова. Всех их задержали после массовых обысков 6 июня и отвезли в Москву, сейчас они в СИЗО. При этом Неустроев последние несколько лет никак не был связан с «Весной». Позднее в розыск объявили еще как минимум 14 человек, которые предположительно связаны с Весной, а в сентябре в реестр «экстремистов и террористов» Росфинмониторинга внесли 21 человека — все они фигуранты нового дела.
Находящиеся в СИЗО фигуранты неоднократно сообщали о давлении — например, Валентину Хорошенину угрожали, Яна Ксенжепольского пытались завербовать силовики, а после — неделями не выдавали посылки с едой и одеждой.
Кроме того, как минимум на двоих фигурантов антивоенных дел, уже отбывающих наказание, силовики завели второе уголовное дело. Против Алексея Горинова возбудили дело по статье об оправдании терроризма, против журналистки Марии Пономаренко — дело о причинении не опасного для здоровья вреда сотруднику места лишения свободы.
Из-за отсутствия массовых протестных акций силовики стали реже использовать 318-ую статью о применении насилия к представителям власти. Напротив, выросло количество дел по статье 280.3 о дискредитации армии — во многом из-за того, что вступивших в силу штрафов по аналогичной административной статье 20.3.3 стало больше — а дела по 1-й части статьи 280.3 УК возбуждают, если у человека есть хотя бы одно вступившее в силу наказание по статье 20.3.3 КоАП.
Не сбавляет обороты и статья 205.2 — оправданием терроризма в этом году власти, в частности, считали одобрительные комментарии о поджогах военкоматов или сравнение российских военных с орками и фашистами. Вероятно, после принятия закона об «оправдании экстремизма», статья 280 УК будет ещё более активно использоваться в отношении высказываний в Интернете. В том числе, например, в отношении положительных высказываний об Алексее Навальном, ФБК, ЛГБТК людях или движении Весна — все они признаны экстремистскими в России.
2023 год отметился и ростом количества приговоров с реальными сроками, вынесенными в отношении фигурантов антивоенных дел.
Приговоры за посты стали более жесткими — если в 2022 большинство подобных судебных решений не предполагали лишения свободы, в 2023 разделение почти 50/50. И сами сроки выросли — если в 2022 средний срок по делу, связанному с публикациями в интернете, равнялся 34 месяцам, то в 2023 он достиг 65 месяцев.
Средний срок по антивоенным делам в целом также увеличился — в 2022 году он составлял 36 месяцев лишения свободы, в 2023 году — 77 месяцев. Этому способствуют разные факторы. Основные, на наш взгляд, в том, что большое количество дел, заведенных в 2022 году, дошли до приговора, а также что по некоторым делам были назначены крупные сроки. Например, по делам о терактах и диверсиях, которые мы включаем в общую статистику — наказание по таким делам априори крупное, приговоры по таким делам стали встречаться чаще, что повлияло на общий срок. В том числе — 19 лет лишения свободы Роману Насрыеву и Алексею Нуриеву или 25 лет лишения свободы Владимиру Кара-Мурзе.
Преследования за поджоги
Рост среднего назначенного срока наказания можно связать и с тем, что по сравнению с прошлым годом выросло количество акций прямого действия — поджогов военкоматов, административных зданий и релейных шкафов на железных дорогах.
В начале войны подобные поджоги в основном квалифицировали по статье 167 УК (умышленное уничтожение имущества), предполагающей сравнительно небольшое наказание. В 2023 году аналогичные действия стали чаще квалифицировать по статьям о терроризме или диверсии, санкция по которым значительно жестче.
Всего за 2023 год, по данным Зоны солидарности, из-за акций прямого действия фигурантами уголовных дел стали как минимум 274 человека на фоне 117 в 2022.
ОВД-Инфо известно про 44 приговора, вынесенные фигурантам антивоенных дел из-за поджогов или попыток поджогов военкомата или диверсий, 40 из них — в 2023 году. 30 — с реальными сроками. Один из таких приговоров был вынесен совсем недавно — 17-летнего Егора Балазейкина приговорили к 6 годам лишения свободы за бросок коктейля Молотова в военкомат.
Статью 281 УК о диверсии до конца 2022-го и начала 2023 года применяли крайне редко: за 2022-й по ней осудили одного человека. За полгода 2023 года, согласно той же судебной статистике, вынесли два приговора по статье о диверсии.
По данным ОВД-Инфо, как минимум пять фигурантов антивоенных дел обвиняются по статье о диверсии. Ее в целом стали применять гораздо чаще, выяснила «Медиазона», и не всегда обоснованно. Статью также ужесточили в конце 2022 года: наказание вплоть до пожизненного лишения свободы.
Преследования журналистов
К концу 2023 года как минимум 43 журналиста столкнулись с уголовным преследованием из-за своей антивоенной позиции. Среди них есть те, кто продолжил работу в России, несмотря на введение военной цензуры: к примеру, корреспонденты RusNews Мария Пономаренко и Роман Иванов, главный редактор издания «Современная Калмыкия» Валерий Бадмаев, редактор хакасского издания «Новый фокус» Михаил Афанасьев. Репрессии затронули также покинувших страну журналистов — так, блогера Майкла Наки и расследователя Руслана Левиева в августе заочно приговорили к 11 годам колонии по статье о «фейках» про армию.
Кроме того, российские силовики продолжают заочно преследовать украинских журналистов. В сентябре один из московских судов вынес приговор украинской телеведущей Марии Ефросининой — ей назначили семь лет колонии из-за негативных публикаций о российских военных в ее инстаграме.Большинство журналистов, столкнувшихся с преследованиями из-за своих антивоенных взглядов, стали фигурантами дел по статьям о «фейках» про армию или о повторной дискредитации армии. Однако, представителям СМИ также вменяют и другие статьи — в частности, статьи о клевете и оправдании терроризма. Как минимум две журналистки — Екатерина Гончарова и Ангелина Рощупко — стали фигурантками дел об участии в НКО, посягающей на права граждан в рамках преследования движения «Весна». Главного редактора «Скат MEDIA» Льва Гяммера также объявили в розыск по одному из дел «Весны».
Карусельные аресты и смерть Березикова
В течение года стали известны многочисленные случаи нарушений прав фигурантов антивоенных дел в России — применение насилия и пытки, недопуски адвокатов, неоправданное цензурирование писем, издевательства и другое.
Силовики по-прежнему активно ограничивают связь осужденных и обвиняемых с внешним миром. Жалобы на то, что не передают письма или не дают их писать поступали от многих, включая Владимира Кара-Мурзу, Егора Балазейкина, Дмитрия Иванова и Марию Пономаренко.
Прессинг со стороны силовиков происходил и в судебных процессах, например, к жене преследуемого Евгения Затеева на заседании применили силу, художницу Сашу Скочиленко пытали голодом. Скочиленко не передавали необходимую ей еду, проводили многочисленные обыски в ее камере, конфисковывали лекарство и не передавали достаточно воды.
Пытки и насилие отказываются расследовать — о насилии и пытках рассказывали Дмитрий Иванов и Игорь Паскарь, Руслан Ушаков и Артем Бегоян, Илья Бабурин и Кирилл Бутылин.
14 июня стало известно, что в спецприемнике Ростова-на-Дону умер Анатолий Березиков. До этого Анатолия пытали и подвергли «карусельному аресту» — по информации «Первого отдела», против Березикова хотели возбудить дело по статье о государственной измене (ст. 275 УК) из-за антивоенных листовок.
В смертельной опасности остается Игорь Барышников — у 67-летнего мужчины подозрение на рак, в животе у него установлена цистома (катетер в мочевом пузыре и проходящий через брюшную стенку). Приговор — семь с половиной лет колонии — ему вынесли в июле, после чего поместили под стражу. В заключении здоровье Барышникова начало стремительно ухудшаться, 4 августа его поместили в медсанчасть ФСИН. Из-за халатности конвоиров мужчина оказался в смертельной опасности: его адвокат указывает, что у ее подзащитного в любой момент могут отказать почки.
Во время следствия Барышников находился под подпиской о невыезде. В этот период, как и ранее, он ухаживал за своей парализованной матерью Евгенией. Женщина скончалась 7 августа вскоре после приговора, осужденного не отпустили на похороны.
Внесудебное давление
Одной из частых тактик властей для преследования людей с антивоенными взглядами остается внесудебное давление. Внеправовые методы давления давно используются как метод дополнительного давления на людей, так и просто в рамках вседозволенности правоохранительных органов. Основные виды внесудебного давления — анонимные угрозы и нападения; увольнения с работы; отчисления из университетов или иных учебных заведений; отмена мероприятий (концертов, лекций, фильмов); принуждение к извинениям и иным формам демонстрации лояльности. Мы также относим сюда любые другие методы давления, не имеющие правового обоснования и процедуры.
Очевидно, мы не знаем о большом количестве таких случаев — потому что люди, подвергшиеся такому давлению, не спешат рассказывать об этом правозащитникам или СМИ. Однако, есть все основания предполагать что таких случаев больше — и репрессивная культура этому очень способствует.
В этом году было особенно много новостей про принуждения к извинениям на камеру — это уже не новая практика, подхваченная различными провластными телеграм-каналами. Всего с начала войны нам известны как минимум 108 случаев принуждения к извинениям. Большинство из них — в аннексированном Крыму, благодаря стараниям местных силовиков и их связи с провластным блогером Александром Талиповым, который публикует видео с извинениями.
Среди других видов внесудебного давления в этом году:
Репрессии на законодательном уровне
Этот год, как и прошлый, отметился большим количеством разных репрессивных законодательных инициатив.
Весной 2023 года административное и уголовное наказание за дискредитацию и фейки распространили и на «добровольческие формирования, организации или лиц, содействующих в выполнении задач, возложенных на Вооруженные Силы Российской Федерации», то есть, в том числе, ЧВК «Вагнер». В апреле был принят закон об электронных повестках через «Госуслуги», введен Единый реестр воинского учета и установлены ограничительные меры для тех, кто уклоняется от получения повестки, включая запрет на управление транспортом и заключение сделок с недвижимостью после двукратного игнорирования призыва.
В рамках весенней сессии Госдумы депутаты приняли и закон, который ввел пожизненные сроки по статье о госизмене, расширил и ужесточил ряд статей Уголовного кодекса. В частности, закон расширил перечень преступлений, за которые можно назначить пожизненное лишение свободы — например, госизмена. Закон установил более высокие минимальные наказания, например, для вербовки или склонения к терроризму, ужесточил наказания для ряда «террористических» статей и по статье о диверсии, вплоть до 20 лет, с возможностью отправки осужденных в тюрьмы и конфискации имущества. Понятие диверсии также было расширено — поджоги военкоматов, госучреждений и объектов инфраструктуры, которые могут быть квалифицированы как диверсия, теперь будут караться по второй, более строгой части этой статьи, предусматривающей срок до 20 лет. Расширено было и преступление «о нападении на лиц или учреждения, которые пользуются международной защитой» — теперь можно наказывать и за угрозы такого нападения, например, на российские посольства.
Этот же закон ввел новую статью 284.3 о содействии в исполнении решений международных организаций. Уголовная ответственность теперь наступает за содействие в исполнении решений международных организаций, в которых Российская Федерация не участвует, или решений иностранных государственных органов об уголовном преследовании властей, военнослужащих или добровольцев. Фактически, закон криминализовал документацию военных преступлений — а широкие формулировки в теории позволяют наказывать даже за работу с ЕСПЧ.
В поправках к закону о гражданстве был расширен список преступлений, совершение которых влечет за собой лишение приобретенного российского гражданства — в том числе туда были включены «тяжкие преступления против государства», например статьи 280.3 о дискредитации Вооруженных сил и 212.1 о неоднократном нарушении порядка проведения акций.
Был принят и закон, в очередной раз усложняющий выборный процесс. Также, 14 июля Владимир Путин подписал закон о запрете трансперехода.
После летних каникул — в рамках осенней сессии Госдумы депутаты приняли закон, расширяющий действие административной статьи за демонстрацию и распространение экстремистских материалов. Суды смогут наказывать за распространение материалов, которых нет в реестре экстремистских. Позже был внесен — но пока не принят — законопроект о «публичном оправдании экстремизма», который представляет собой новый эффективный инструмент для репрессий, благодаря как очень широкому понятию «экстремизм», используемому в российском законодательстве, так и безграничным трактовкам «оправдания».
Был принят и пакет законов, усложняющий работу для иностранных неправительственных организаций (НПО) — теперь им нельзя работать на территории России, если у них нет разрешения Минюста и они не внесены в специальный реестр, а за сотрудничество с этими организациями наступает административная, а впоследствии и уголовная ответственность.
Созданные в предыдущие годы репрессивные инструменты, таким образом, позволили усилить давление на представителей гражданского общества и усугубить маргинализацию преследуемых групп. В числе таких случаев — усиление давления на квир-сообщество и его фактическая криминализация.
Давление на ЛГБТК сообщество
В 2023 году российское государство в очередной раз усилило давление на представителей ЛГБТК сообщества. 30 ноября Верховный суд по иску Минюста признал «международное ЛГБТ -движение» экстремистской организацией. Решение о запрете деятельности несуществующего движения начало действовать немедленно, но ответственность за нарушение запретов может наступить после 10 января 2024 года, когда оно вступит в силу.
На протяжении всего года власти активно применяли новую расширенную статью о запрете «ЛГБТ -пропаганды». С преследованием по ней столкнулись как активисты и блогеры, так и онлайн-кинотеатры и стриминговые платформы. Российские правоохранители раскрыли «ЛГБТ -пропаганду» в фильмах «Английский цирюльник», «Бриджит Джонс», «Семейка Тененбаум». В Петербурге назначили штраф телеканалу AVIA TV из-за клипа Сергея Лазарева, в котором силовикам не понравилось «взаиморасположение в пространстве» и «индивидуальные особенности» рук актеров: суд счел, что они «транслировали гомосексуальные предпочтения».
ЛГБТК Группа «Выход» проанализировала данные и сообщает о таких трендах:
- блокировки ЛГБТК контента на самых разных платформах: от активистских проектов до популярных стриминговых платформ;
- штрафы разных стриминговых платформ, ТВ-каналов за неправильную маркировку ЛГБТК контента или непосредственно за распространение того, что российские госорганы считают соответствующей «пропагандой»;
- самоцензура: многие платформы/сайты/издательства и люди сами удаляют ЛГБТК контент и даже просто упоминания ЛГБТК из-за опасений санкций (или ставят к такому контент возрастной рейтинг «18»);
- штрафы и депортации трансгендерных секс-работников.
По статье о «пропаганде» ЛГБТК преследовали, в частности, также авторов канала «Китаеза и Груеза» Хаояна Сюя и Гелы Гогишвили. Молодых людей задержали в апреле, после чего Сюя отправили под арест и выдворили из России. Гогишвили также уехал из страны, позднее стало известно, что ему назначили штраф в размере 100 тысяч рублей.
Свобода слова
В 2023 году власти продолжили использовать практику применения статей о призывах к экстремизму, терроризму, а также стали активно использовать новую статью о призывах к антигосударственной деятельности. Высказывания о партизанских акциях, атаках на Крымский мост и призывы саботировать мобилизацию стали распространенными поводами для возбуждения уголовных дел. Кроме того, силовики продолжили заводить дела по статьям о «реабилитации нацизма» и «оскорблении чувств верующих» — нередко из-за незначительных хулиганских выходок, которые в пресс-релизах силовиков подаются как общественно опасные действия.
Дела о призывах к терроризму, экстремизму или антигосударственной деятельности
В 2023 году к укоренившейся практике преследования несогласных с российскими властями по статьям о призывах к терроризму и экстремизму добавились преследования по новой статье 280.4 УК — о призывах к деятельности против безопасности государства. По этим статьям возбудили как минимум 134 политически мотивированных дела, как минимум 10 из них связаны с призывами саботировать мобилизацию. С преследованием по статье о призывах к антигосударственной деятельности из-за высказываний против мобилизации столкнулись, среди прочих, автор мультсериала «Масяня» Олег Куваев, казанская блогерка Парвинахан Абузарова и московские поэты, фигуранты «Маяковского дела».
В числе самых громких случаев использования статьи об оправдании терроризма — уголовное дело авторок спектакля «Финист — Ясный Сокол» Евгении Беркович и Светланы Петрийчук. В 2022 году их спектакль о женщинах, завербованных боевиками «Исламского государства», получил премию «Золотая маска», в 2023-м из-за него же создательниц отправили в СИЗО.
Обвинение, по которому арестовали Беркович и Петрийчук, строилось на экспертизе, проведенной Романом Силантьевым в рамках придуманной им же науки «деструктология».
С 2019 года правозащитники отмечали рост числа уголовных дел о пропаганде терроризма в местах лишения свободы: в большинстве случаев такие преследования затрагивают представителей религиозных меньшинств. В 2023 году подобные дела стали заводить и в отношении других политических заключенных: «оправдание терроризма» в рамках разговоров с сокамерниками вменили, к примеру, ранее осужденному из-за антивоенных высказываний Алексею Горинову и анархисту Азату Мифтахову.
Уголовные дела о пропаганде терроризма или экстремизма продолжают заводить и на тех, кто комментирует актуальные события в интернете. В 2023 году как минимум 16 таких дел завели на высказавшихся об атаках на Крымский мост или Белгородскую область, как минимум 8 — на прокомментировавших смерть военкора Владлена Татарского или покушение на Захара Прилепина.
Среди других причин, по которым российские силовики заводят дела о призывах к терроризму или экстремизму: негативные высказывания в адрес главы «Ростеха» Сергея Чемезова, рассуждения о том, как облить краской полицейскую машину, и шутки о Владимире Путине. Фигурантом дела о призывах к экстремизму также стал Игорь «Стрелков» Гиркин. Ранее суд в Нидерландах признал его виновным по делу о сбитом боинге MH-17, но российские власти сочли необходимым отправить его в СИЗО из-за двух постов в телеграме.
Дела о пропаганде запрещенной символики
В июле 2022 года Госдума приняла закон, предусматривающий наказание за «угрозу безопасности» России. Из-за этого в Уголовном кодексе появилась статья 282.4, которая дает возможность силовикам преследовать в уголовном порядке тех, кто повторно нарушил норму о запрете на демонстрацию нацистской или «экстремистской» символики после привлечения к административной ответственности.
Административные протоколы по статье 20.3 составляют, в частности, из-за демонстрации бело-сине-белого флага, буквы «Н» и нацистской символики (даже если она появляется в исторических материалах или на антифашистских карикатурах).
Согласно данным Исследовательского центра «Сова», 22 человека стали фигурантами дел по уголовной статье в 2023 году. Среди них — житель Калмыкии Санан Уланов, которого в сентябре приговорили к двум годам-колонии поселения. Позднее Верховный суд республики оправдал мужчину, однако сам Уланов до этого не дожил: согласно официальной информации, в ноябре он покончил жизнь самоубийством в СИЗО.
«Реабилитация нацизма» и осквернение символов воинской славы
В 2023 году российские силовики возбудили как минимум 45 политически мотивированных дел по статье о «реабилитации нацизма», 12 из них — из-за действий у Вечного огня, которые силовики сочли неподобающими. Подобные уголовные дела заводили, среди прочего, из-за дрифта, прикуривания сигарет, разлитого на монумент лимонада и поедания рядом с Вечным огнем семечек. А на блогерку Алену Агафонову, снявшую шутливое видео, на котором она «щекочет» грудь монумента «Родина-мать зовет», завели дело по статье об осквернении мест захоронения.
После того, как Владимир Путин в декабре 2022 года подписал закон о присвоении георгиевской ленте статуса «символа воинской славы», силовики стали активнее заводить дела по статье о «реабилитации нацизма» и за ее осквернение. Среди тех, кто подвергся преследованиям, — житель Нетьинки (Брянская область), сорвавший георгиевскую ленту с одежды односельчанина, и певец Шарлот, снявший видео, на котором он рвет оранжево-черную ленточку.
В большинстве случаев дела по третьей и четвертой частям статьи о «реабилитации нацизма» (осквернение символов воинской славы, оскорбление памяти защитников отечества) возбуждают против людей, совершивших несерьезные хулиганские действия и, скорее всего, не вкладывавших в них политического высказывания. Однако первую и вторую части чаще применяют в отношении критиков власти. Так, в марте силовики провели массовые обыски у сотрудников «Мемориала». К правозащитникам пришли из-за того, что в «Базе жертв политических репрессий» времен СССР нашлись имена трех людей, сотрудничавших с нацистами. Донос на «Мемориал» написала организация «Ветераны России».
ОВД-Инфо известно о нескольких случаях, когда поводом для политически мотивированных преследований по статье о реабилитации нацизма стали высказывания на исторические темы. Так, против уволенного из СПбГУ доцента Михаила Белоусова возбудили дело из-за беседы со студентами: силовики утверждают, что историк говорил о «признаках фальсификации истории в некоторых темах про ВОВ». Петербургского краеведа Дмитрия Витушкина арестовали из-за высказываний о блокаде Ленинграда. Рассуждения на эту же тему стали поводом для двухмиллионного штрафа, который назначили ивановскому архитектору Сергею Волкову.
Оскорбление чувств верующих
В мае силовики возбудили дело об оскорблении чувств верующих против волгоградца Никиты Журавеля — поводом стало видео с сожжением Корана. Позднее молодого человека перевели в СИЗО Грозного, где его избил 15-летний сын Рамзана Кадырова Адам. Видеозапись избиения появилась в интернете, однако республиканское МВД воздержалось от того, чтобы возбудить против Адама Кадырова дело. Напротив, после этого поступка Адама удостоили государственных наград в нескольких регионах.
С преследованием по этой статье среди прочих также столкнулись блогерка Олеся Павлова (из-за видео, где она встает из гроба с криком «В общем, тут удобно нахуй, Христос Воскресе!»), прибивший фотографию патриарха Кирилла к дереву певец Шарлот, повисевший на кресте волгодонец Юрий Кравцов и участница Pussy Riot Надежда Толоконникова.
Свобода собраний
Несмотря на то, что крупных протестных акций в 2023 году не было, преследования за реализацию права на свободу собраний продолжались, как и локальные акции протеста. Всего в 2023 году мы зафиксировали 817 задержаний на уличных акциях.
Самыми массовыми задержаниями за антивоенные высказывания стали задержания 24 февраля за возложение цветов к памятникам украинским писателям, арест 30 человек на презентации книги Саши Скочиленко 19 марта и 14 человек 9 мая на антивоенной выставке.
Кроме того, в этом году были задержания на акциях в поддержку политзаключенных, экологических и градозащитных акциях, митингах против произвола властей и против запрета абортов, выступлениях в поддержку ЛГБТК людей и против насилия.
Самыми массовыми задержаниями на других акциях стали задержания у Киевского районного суда в Симферополе, где два раза — 25 января и 25 августа — задерживали людей, пришедших поддержать фигурантов дел «Хизб ут-Тахрир», в общей сложности — 55 человек. Крупными в масштабах 2023 года задержаниями отметилась и акция в поддержку политзаключенных, посвященная дню рождения Алексея Навального 4 июня, тогда были задержаны 114 человек.
Преследования экоактивистов и градозащитников
Отдельно заметными в этом году были преследования экоактивистов, проводивших акции в защиту окружающей среды.
Только в Москве в этом году задерживали защитников Битцевского леса, защитников Косинского парка и протестующих против стройки на Большой Дорогомиловской улице. Экоактивистов задерживали ещё как минимум в 11 регионах России, всего нам известно про 37 таких задержаний в 2023 году.
Активная борьба жителей станицы Полтавской, выступающих против мусорного полигона, также не осталась незамеченной властями. Весной 2023 года давление на активистов стало особенно сильным: к участникам народного схода приходила полиция, одной из активисток, Людмиле Гришковой, угрожали уголовным делом по статье о применении насилия к сотруднику полиции (ст. 318 УК), а двое участников протестов — супруги Наталья Гаряева и Вадим Мотовилов — стали участниками уголовного дела по статье об уничтожении номера автомобиля (ст. 326 УК). В апреле на предприятие Гаряевой «Камавторесурс» пришли с обысками по делу против ее бывшего мужа, погибшего в октябре прошлого года. Полицейские останавливали автобус с активистами, направлявшимися подавать обращение губернатору (практика задержания целого автобуса с активистами применялась и в Приморском крае).
26 мая, когда активисты из Полтавской в очередной раз перекрыли дорогу на полигон, задержали и оштрафовали 10 человек. Штрафовали активистов из Полтавской и за сообщения в Телеграме с призывом выходить на акции и роликов, посвященных свалке. 11 декабря стало известно, что свалку на полигоне закрыли и работу она не возобновит.
Против экоактивистов также применяли и внесудебное давление — в Нижегородской области активистов и журналистов избили во время проверки незаконной свалки, в Новороссийске мужчина рассказал об угрозах, в Кемеровской области экологов избили охранники угольного разреза, в Ленинградской области экоактивисты заявили об отмене субботника из-за угроз чиновников, противникам мусорного полигона в Свердловской области поступили угрозы расправой, а на защитников Битцевского леса нападали.
Из особо выделяющихся случаев — против жителя Ижевска возбудили уголовное дело и вменили призывы к терроризму (ч. 2 ст. 205.2 УК) и призывы к экстремистской деятельности (ч. 2 ст. 280 УК) из-за комментариев с предложением казнить чиновников, которые хотели снизить требования к сбросам сточных вод в Байкал.
Задерживали и градозащитников — самой заметной стала история в Санкт-Петербурге с защитниками дома Басевича. В мае трех активистов задержали и назначили им административные аресты от 12 до 14 суток. После отбытия ареста одного из них — Кирилла Каверина — отчислили со второго курса факультета политологии СПбГУ без права восстановления.
Это не единственная история с градозащитниками в Санкт-Петербурге — в январе петербургский активист Ярослав Костров рассказал, что на него напали неизвестные при сносе исторического здания. В Москве же задерживали градозащитников, проводивших акцию в защиту Центрального ипподрома.
Ингушское дело
В 2023 году продолжились суды и другие преследования по делу о протестах в Ингушетии 2019 года. Так, в июле суд утвердил приговоры семи людям, которых следствие считает лидерами протеста, — от семи с половиной до девяти лет лишения свободы. При рассмотрении апелляции подсудимые просили об отводе судей и адвокатов по назначению. Несмотря на то, что и сами адвокаты по назначению поддержали эти ходатайства, суд отказался их удовлетворить.
Несогласования акций: статистика за год из известных кейсов и по темам
Всего, по данным ОВД-Инфо, в 2023 году власти как минимум 117 раз отказались согласовывать публичные мероприятия. Одна из популярных причин для отказов — ковидные ограничения: такое основание чиновники использовали в 2023-м как минимум 15 раз. При этом Роспотребнадзор снял коронавирусные запреты полтора года назад — в том числе на массовые мероприятия, а ВОЗ и вовсе объявила об окончании пандемии. В ноябре как минимум 5 отказов касались мероприятий, организованных родственниками мобилизованных и посвященных требованиям вернуть их домой.
«Иностранные агенты»
В 2023 году в реестр Минюста внесли 217 позиций. В реестр попадали самые разные люди — от региональной активистки Елены Агафоновой («Народный совет Тульской области») до бывшего премьер-министра Михаила Касьянова. Среди организаций, внесенных в список, — активистские сообщества («Омское гражданское объединение», «Совет жен и матерей»), СМИ («Тайга.Инфо», «Адвокатская улица», SOTAvision и «7×7 — Горизонтальная Россия») и провайдер VPN-сервиса Hidemyname.
Кроме того, в июне впервые появилась информация о закрытом реестр «аффилированных с „иноагентами“» лиц: из документа, опубликованном Минюстом, стало известно, что к 31 декабря 2022 года туда внесли 861 человека.
Иноагентов» стали чаще штрафовать — в основном, по статьям о ненадлежащей «маркировке» публикаций (или отсутствии этой маркировки) и непредоставлении отчетности. Если два таких штрафа вступают в силу, то в течение года на «иноагента» могут завести уголовное дело из-за третьего «нарушения».
В октябре стало известно о деле против журналистки татаро-башкирской службы «Радио Свобода» Алсу Курмашевой. Журналистке вменяют получение сведений о мобилизованных в армию преподавателях одного из вузов Татарстана: силовики считают, что раз Курмашева узнавала такую информацию, то должна была сама донести на себя в Минюст, чтобы ее на этом основании включили в реестр «иноагентов». Женщина находится в СИЗО.
Свобода ассоциаций
Несмотря на то, что практики нарушения права на свободу ассоциаций в 2023 году практически не менялись, значительно вырос масштаб их применения. Если в предыдущий год «нежелательными» признали 23 организации, в 2023 году в соответствующий перечень внесли более полусотни юридических лиц. Кроме того, не ослабло преследование и участников (или предполагаемых участников) объединений, которые российские власти считают «экстремистскими» или «террористическими».
«Нежелательные» организации
Генпрокуратура в 2023 году признала «нежелательными» 53 организации (для сравнения — 23 в 2022 году). Среди них — СМИ (к примеру, «Медуза», «Дождь» и «Новая Газета. Европа»), экологические (Greenpeace и Всемирный фонд дикой природы), академические (Центрально-Европейский Университет и «Свободный Университет»), религиозные («Завет Церквей TCCN» и «Аллатра»), правозащитные («Агора», сеть «Домов прав человека») и политические («Съезд народных депутатов» и «Лига свободных наций») институции.
В этом году правозащитники и журналисты узнали о признании нескольких организаций «нежелательными» не из сообщений Генпрокуратуры (как всегда происходило до этого), а уже после внесения этих организаций в перечень Минюста. Такая практика в очередной раз повысила риски для участников объединений, которые российские власти могут счесть «нежелательными», поскольку ответственность за работу с такими организациями наступает с момента внесения их в реестр.
По уголовным делам, связанным с «нежелательными» организациями, проходили массовые обыски. В частности — по делу о сотрудничестве с ENEMO, которое вменили участникам движения «Голос», и по делу об украинской церкви «Возрождение».
Приговоры по уголовным делам о сотрудничестве с «нежелательными» организациями вынесли Владимиру Кара-Мурзе (ему вменили участие в мероприятии Free Russia Foundation), пасторам-пятидесятникам Николаю Богославскому, Святославу Югову и Николаю Улитину (всем троим вменили сотрудничество с церковью «Новое поколение») и президенту региональной Федерации смешанных единоборств Денису Шибанкову (из-за вмененного сотрудничества с религиозным движением «Фалуньгун».
Давление на Алексея Навального и его сторонников после запрета его проектов
В августе Мосгорсуд вынес решение по делу о создании экстремистского сообщества против Алексея Навального: политика приговорили к 19 годам колонии особого режима, а его соратника Даниэля Холодного — к восьми годам общего. Экс-главе уфимского штаба Навального Лилии Чанышевой в июне назначили семь с половиной лет колонии по аналогичному обвинению (а также по статье о призывах к экстремизму), проходившего с ней по одному делу Рустему Мулюкову — два с половиной года. Экс-главу томского штаба политика Ксению Фадееву отправили по делу об экстремистском сообществе в СИЗО.
Осенью троих адвокатов, защищавших Навального, — Вадима Кобзева, Алексея Липцера и Игоря Сергунина — отправили в СИЗО по делу об участии в экстремистском сообществе: им вменили передачу писем от их подзащитного на волю. Также в 2023 году стало известно о нескольких делах, связанных с донатами Фонду борьбы с коррупцией, и как минимум шести делах об участии в деятельности «экстремистской организации» — структурах Навального, после их запрета.
В начале декабря в соцсетях Навального появилась информация о возбуждении против него уголовного дела по статье о вандализме. Что именно вменяют политику, неизвестно, однако ранее в Удмуртии и Ярославской области завели дела об участии в экстремистской организации из-за граффити в его поддержку. Значительную часть года Навальный находился в ШИЗО, а 7 декабря его родные, адвокаты и соратники потеряли с ним связь: его перестали подключать к судебным заседаниям по видеосвязи, а представители ФСИН позднее заявили, что он «убыл за пределы Владимирской области».
«Экстремистские» и «террористические» организации
В 2023 году Верховный суд по иску Минюста признал экстремистской организацией «международное движение ЛГБТ » (Подробнее читайте в нашем разделе «Давление на ЛГБТК сообщество»). Помимо этого, суды запретили как экстремистские движение «Новое величие» и Конгресс ойрат-калмыцкого народа. В апреле вступило в силу решение о признании экстремистским движения «Весна». Участники «Весны» (и те, кого силовики считают причастными к ней) стали фигурантами нескольких уголовных дел: в июне 2023 года нескольких людей обвинили в распространении «фейков» про армию, призывы к антигосударственной деятельности и распространении неуважительных сведений к дням воинской славы.
Источник: JW Russia
Силовики продолжили возбуждать дела по «экстремистским» статьям против представителей религиозных меньшинств — Свидетелей Иеговы, предполагаемых сторонников «Нурджулар», «Таблиги Джамаат», «Ат-Такфир валь-Хиджра» и «Алла-аят». Такие дела нередко заводят из-за встреч с единоверцами или чтения и обсуждения религиозных текстов.
На предполагаемых последователей исламистской партии «Хизб ут-Тахрир» заводят дела по «террористическим» статьям (чаще всего речь идет об организации деятельности террористической организации, но также встречается и обвинение в оправдании терроризма и). К осени 2023 года проект «Поддержка политзеков. Мемориал» насчитал как минимум 343 преследуемых в рамках таких дел, 115 из них приговорили к срокам от 15 лет. Большинство преследуемых — крымские татары. С давлением сталкиваются также правозащитники и журналисты, которые пытаются привлечь внимание к ситуации вокруг «Хизб ут-Тахрир». Так, правозащитника Бахрома Хамроева приговорили к 14 годам колонии из-за помощи мусульманам, а журналистку издания SOTA Анну Лойко обвинили в оправдании терроризма из-за текста о «Хизб ут-Тахрир».
В 2023 году ОВД-Инфо также стало известно о ряде дел по «экстремистским» статьям против отрицателей распада СССР, которые мы считаем политически мотивированными. Дела против «граждан СССР» возбудили в нескольких регионах.
Давление на правозащитников
В 2023 году по искам Минюста ликвидировали целый ряд правозащитных организаций. Московскую Хельсинскую группу, Информационно-аналитический центр «Сова», «Человек и закон» и Сахаровский центр ликвидировали на основании «нарушений „территориальной сферы деятельности“»: правозащитников обвинили в участии в мероприятиях за пределами регионов, где были зарегистрированы их организации. В Петрозаводске по решению суда закрыли НКО «Рассадник культуры»: это произошло после того, как его основательницу, журналистку Наталью Севец-Ермолину, признали «иностранным агентом».
У сотрудников «Международного Мемориала» провели обыски по делу о «реабилитации нацизма» из-за указания нескольких имен предполагаемых пособников нацистов в списках жертв репрессий. Экс-председателя пермского «Мемориала» Александра Чернышова отправили в СИЗО по делу о покушении на контрабанду культурных ценностей: ему вменили попытку вывоза архива организации в Германию. Другой фигурант дела, экс-глава пермского «Мемориала» Роберт Латыпов, покинул Россию. Члена ликвидированного ПЦ «Мемориал» Бахрома Хамроева приговорили к 14 годам колонии по делу, связанному с его профессиональной деятельностью.
Силовики провели три обыска в офисах «Команды против пыток». Юристу Команды Магомеду Аламову угрожала расправой семья 27-летней жертвы домашнего насилия Марины Яндиевой, которой он помог.
Адвоката Александра Немова и журналистку «Новой газеты» Елену Милашину избили, когда они ехали на оглашение приговора Зареме Мусаевой — матери чеченских активистов, которых связывают с оппозиционным каналом 1ADAT.
С уголовным преследованием из-за своей работы столкнулись адвокат Тимур Идалов (Москва), правозащитницы Надежда Низовкина (Улан-Удэ) и Светлана Аршавская (Оренбург). Обнинскую правозащитницу Татьяну Котляр, которая помогает мигрантам, в шестой раз признали виновной в фиктивной прописке доверителей.
Троих сторонников правозащитного проекта «Омбудсмен полиции» Владимира Воронцова приговорили к реальным срокам по делу о заведомо ложном доносе: ранее Василий Федоров, Евгений Моисеев и Ирина Андина предали огласке информацию о фабрикации доказательств в деле Воронцова. Сам мужчина в октябре освободился из колонии, он находился в заключении с мая 2020 года.
Уголовные дела — общая статистика
Мы знаем о 467 фигурантах политически мотивированных уголовных дел, чьё преследование началось именно в 2023 году. Всего мы знаем о как минимум 3457 политически преследуемых, 1027 из них лишены свободы прямо сейчас.
Как и в прошлом году, самой популярной тематикой преследования стала свобода слова. Виден и рост категории «другое» — туда мы относим, например, дела о госизмене, или дела, касающиеся поджогов административных зданий или диверсий. Как виды протеста, так и сам портрет политически преследуемого человека меняется вместе с ростом репрессий, и очень важно не забывать о людях, о которых мало или почти нет информации — это происходит в том числе и потому, что человек ранее не сталкивался с давлением системы, не знаком с правозащитниками или попросту лишен связи с внешним миром.
В 2023 году юристы ОВД-Инфо оказывали юридическую помощь 108 фигурантам уголовных дел, помогали людям во время 15 обысков полиции, оказывали консультации во время 62 допросов. Поддержать ОВД-Инфо.
Дела о государственной безопасности
Очевиден рост количества дел о «государственной безопасности» — в том числе по статьям, принятым в прошлом году, например, о конфиденциальном сотрудничестве с иностранным государством. Еще в июле 2023 года было известно о как минимум 43 делах, возбужденных по статье о госизмене с начала года. Для сравнения — за весь 2022 возбудили 24 таких дела.
В таких делах в этом году силовики часто стали применять тактику «карусельных арестов». «Карусельные аресты» — неоднократные последовательные аресты по административным статьям, после чего человеку часто предъявляют уголовное обвинение. Эта практика тоже получила широкое распространение в 2023 году. Чаще всего в подобных случаях обвинение предъявляют по статье о госизмене. Так произошло, например, с Савелием Фроловым и Александром Крайчиком.
Помимо таких арестов, дела и процессы по таким обвинениям традиционно крайне закрыты и засекречены — зачастую невозможно узнать, в чем обвиняют человека, оказывают ли на него давление и что с ним вообще происходит. После ужесточения сроков по госизмене вплоть до пожизненного заключения, у силовиков также появился серьезный устрашающий аргумент чтобы заставить человека признать вину — тогда срок будет меньше.
2023 год отметился и первым в истории современной России делом о шпионаже против иностранного журналиста. Эвана Гершковича задержали 29 марта в Екатеринбурге, где он работал над материалом об отношении общества к ЧВК «Вагнер». Гершковича поместили в СИЗО «Лефортово», где он находится до сих пор.
Другое громкое дело о шпионаже касается гражданки Украины и крымской татарки Ление Умеровой. Девушка находится в заключении с декабря 2022 года: ее задержали на контрольно-пропускном пункте «Верхний Ларс», когда она ехала в Крым, чтобы навестить болеющего отца. Она провела три месяца в центре для размещения иностранных граждан, после чего ее поместили под один административный арест. В начале мая 2023 года стало известно, что сотрудники ФСБ вывезли Умерову из изолятора временного содержания во Владикавказе, на нее завели уголовное дело.
Увеличение количества дел хорошо подчеркивает риторику властей о предателях, шпионах и иностранных агентах, особенно пока продолжается война и борьба с «коллективным Западом». Большое количество дел о госизмене связано с Украиной и предполагаемыми контактами с гражданами этой страны.
ШИЗО
Другой часто встречающейся практикой стало помещение фигурантов уголовных дел в ШИЗО. В октябре 2023-го мы рассказывали, как часто фигурантов политических дел отправляли в ШИЗО, и публиковали статистику за год. Для годовой сводки мы обновили эти данные.
Реальных случаев, когда фигурантов политических дел отправили в штрафной изолятор, может быть в разы больше. Проблема в том, что не о всех них есть информация: передать сведения из колоний и тюрем бывает очень сложно или даже невозможно. Некоторые узники или их близкие не хотят освещать водворение в ШИЗО в медиа. Несмотря на это, мы считаем важным фиксировать известные случаи.
В 2023-м году как минимум 49 человек, преследуемых по политическим мотивам, помещали в штрафные изоляторы. В среднем они проводили там 17 дней. Максимальный срок нахождения в ШИЗО — 15 суток, однако администрация колонии может вменить заключенному новые взыскания и продлить срок в штрафном изоляторе. Срок помещения в ШИЗО нам известен в 76 случаях из 103. Если сложить сроки, можно сказать, что в 2023 году фигуранты политических дел провели в ШИЗО в общей сумме минимум 1354 дня.
Кого в 2023-м году чаще всего отправляли в ШИЗО:
- Теймура Абдуллаева — фигуранта симферопольского дела «Хизб ут-Тахрир» — на 179 дней;
- Алексея Навального — на 161 день;
- Муслима Алиева, фигуранта ялтинского дела «Хизб ут-Тахарир» — как минимум на 120 дней;
- Тимура Ялкабова, фигуранта третьего симферопольского дела «Хизб ут-Тахрир» — как минимум на 85 дней;
- Владимира Домнина, фигуранта дела о «Правом секторе» — на 69 дней.
Еще трех человек, преследуемых по политических мотивам, помещали в ШИЗО как минимум на 60 дней: фигуранта второго бахчисарайского дела «Хизб ут-Тахрир» Сервера Зекирьяева, воронежского активиста Григория Северина и экс-главу Серпуховского района Подмосковья Александра Шестуна.
Чаще всего в 2023 году в ШИЗО помещали фигурантов дел «Хизб ут-Тахрир» — известно как минимум о 14 людях. Также в штрафные изоляторы водворяли осужденных по делам Свидетелей Иеговы — не менее 8 человек за 2023 год.
Фигурантов «антивоенного дела» тоже отправляли в ШИЗО — это коснулось как минимум 7 человек: Алексея Москалева и Владимира Кара-Мурзы — 5 раз, Алексея Горинова и Марии Пономаренко — 3 раза, а также Ильи Яшина, Вячеслава Попова и Богдана Зизы — водворяли по одному разу.
Как минимум 3 женщин, преследуемых по политических делам, отправляли в штрафные изоляторы: это Мария Пономаренко, создательница «Левого сопротивления» Дарья Полюдова и фигурантка дела Свидетелей Иеговы Ольга Панюта. Как мы рассказывали, ШИЗО в женских колониях в худшую сторону отличается от мужских: перед помещением туда женщин буквально раздевают — оставляют в сорочке, трусах и резиновых тапочках. В этих вещах они находятся в изоляторе весь назначенный срок.
Как подмечала «Медиазона», политических заключенных все чаще после приезда в колонию сразу отправляют в ШИЗО, после чего переводят на строгие условия содержания или СУС. По нашим данным, в 2023 году с ШИЗО сразу после этапирования в колонию столкнулось как минимум 10 человек. Руководитель проекта «Поддержка политзаключенных. Мемориал» Сергей Давидис отмечал в беседе с ОВД-Инфо, что таким образом администрация колонии стремится изолировать узника от общения с другими заключенными и внешним миром.
Вывод
В 2023 году мы увидели снижение уличной протестной активности — массовые акции больше не проводились, а основное сопротивление режиму, судя по тенденциям, проявлялось онлайн и в акциях прямого действия. Однако снижению количества репрессий это не способствовало.
Ужесточаются методы политического давления — резко выросло количество дел по статьям о государственной безопасности, в антивоенных делах растет число приговоров с реальным сроком, стали более жесткими уголовные статьи о диверсиях, терроризме и экстремизме. Также сейчас мы видим и рекордное за все время число нежелательных организаций, массовые штрафы для «иноагентов», увеличение репрессий в сферах, ранее не настолько затронутых — как ЛГБТК активисты.
Очевидно, что, пока идет война, тенденция продолжится — война увеличивает потребность режима в репрессиях. Несмотря на все это, посреди мрака и репрессий, россияне внутри страны и за рубежом — продолжают быть активными, развивать НКО и СМИ, помогать гражданам Украины, политзаключенным и людям, не желающим воевать.
Когда-нибудь будет конец и войне, и режиму, ее развязавшему. На наш взгляд, главным актором будущей трансформации государства станет гражданское общество. Поэтому берегите себя и не теряйте надежду. Поддержать ОВД-Инфо.