Облавы, политические дела и нарушение процедур. Как призыв стал инструментом репрессий

Осенью 2024 года правозащитники зафиксировали аномальное число облав на призывников

В начале декабря 2024 года полицейские остановили Петра (имя изменено) в московском метро. Мужчине сказали, что он находится в «розыске военкомата», после чего его задержали и доставили в сборный пункт для призывников. Позже Петр показал сотрудникам военного комиссариата свой военный билет, и его отпустили.

Петр — жертва облавы, в ходе которых силовики ловят россиян в общественном транспорте, общежитиях, торговых центрах и барах. Так, мужчин незаконно забирают в армию сразу, минуя стандартную процедуру призыва, которая длится несколько дней. По воспоминаниям Петра, помимо него силовики ловили и других мужчин, не подлежащих призыву: студентов с отсрочками от службы в армии, аспирантов, людей уже отслуживших или негодных по здоровью и жителей других регионов, оказавшихся в Москве.

Всего во время осеннего призыва с 1 октября до 31 декабря организации «Призыв к совести», «Школа призывника» и «Движение сознательных отказчиков», защищающие права призывников, насчитали 86 облав. Это самый высокий результат за последние годы, считают юристы «Призыва к совести». С ними согласны координаторы проекта «Идите лесом», которые зафиксировали 170 облав — в 1,88 раза больше, чем в осенний призыв 2023 года.

Число облав в осеннем призыве 2024 года

Точное число облав в предыдущие годы неизвестно: раньше подобную статистику профильные проекты помощи не собирали. Большая часть случаев призыва «одним днем» в 2024-м пришлась на декабрь. Вероятно, это связано с тем, что к концу призыва военкоматы стремились успеть выполнить указ президента о наборе необходимого числа срочников. Так, «Идите лесом» насчитали 12 облав только за 4 декабря. Во время подобных рейдов силовики, как и в прошлые годы, задерживали мужчин в общежитиях, на улицах и вагонах метро, а однажды даже пришли в компьютерный клуб.

Число облав в осенние призывы 2023 и 2024 года

Москва — лидер по нарушениям

В ходе облав силовики прибегали к насилию. Так, в ноябре студента Московского архитектурно-строительного института Артемия Круговых заковали в наручники, насильно вытащили из автомобиля и доставили в призывной пункт несмотря на то, что ему была положена отсрочка. По данным правозащитников, силовики и сотрудники военкоматов также неоднократно избивали призывников и применяли против них электрошокеры для того, чтобы они согласились на военную службу.

В «Идите лесом» считают, что методы стали более агрессивными по сравнению с прошлыми годами. Координаторам проекта известно о случаях, когда мужчин насильно заставляли принять присягу и надеть военную форму: их избивали, а также удерживали в призывном пункте без воды и еды. Сотрудники военкоматов не пускали к мужчинам адвокатов, врачей и даже полицейских, которых вызывали для снятия побоев. Некоторых призывников удерживали в призывных пунктах несколько дней, у них отнимали документы и телефоны, из-за чего они оставались без связи с родными и правозащитниками. По мнению основателя «Школы призывника» Алексея Табалова, подобные действия со стороны сотрудников военкоматов и силовых ведомств свидетельствуют о «самом жестком призыве за всю новейшую историю».

Больше всего облав зафиксировали в Москве — за три месяца на горячие линии «Призыва к совести», «Школы призывника» и «Движения сознательных отказчиков» поступили сообщения о 69 случаях призыва «одним днем». Об рейдах также сообщали призывники из Казани, Пензы, Махачкалы, Тюмени и нескольких других городов, однако число подобных случаев в этих регионах заметно ниже, чем в Москве.

В каких регионах зафиксировали облавы в осенний призыв 2024 года

Силовики используют военную службу для давления на сторонников Навального

В редких случаях насильственный призыв становился инструментом для подавления оппозиции.

Так, вечером 23 декабря 2019 года силовики провели обыск у сторонника Алексея Навального и сотрудника Фонда борьбы с коррупцией (ФБК) Руслана Шаведдинова. Тогда его силой отвезли на допрос в Следственный комитет. На следующий день стало известно, что политика отправили в воинскую часть на архипелаг Новая Земля в Северном Ледовитом океане. Сама часть находилась на закрытой территории за полярным кругом, из-за чего к Шаведдинову не могли попасть адвокаты. Правозащитники и юристы ФБК указывали на незаконность такого призыва.

Во время службы Шаведдинов жил вместе с четырьмя сослуживцами в строении без связи, рядом с которым не было ничего, кроме вертолетной площадки. Срочники ходили за водой к реке, которая находилась в двух километрах от части, еду раз в месяц привозили на вертолете. Сторонника Навального отправили туда по личному приказу генерал-майора Игоря Чуркина, заместителя командующего 45-й армии ВВС и ПВО.

«Все командование понимает, что это ссылка», — рассказывал Шаведдинов.

За несколько лет до Шаведдинова власти использовали обязательную службу в армии для давления на другого сторонника Алексея Навального — директора ФБК Ивана Жданова. В апреле 2016 года против политика возбудили уголовное дело об уклонении от призыва (часть 1 статьи 328 УК), когда Жданов выдвинул свою кандидатуру в совет депутатов в Барвихе (Московская область). Тогда Жданову было 27 лет, по словам политика, военкомат «не тревожил» его, когда он был студентом и аспирантом.

В течение года фигурантами подобных уголовных дел стали координаторы штабов Навального в Казани (Олег Емельянов), Волгограде (Евгений Кочегин) и Кургане (Алексей Шварц). Силовики также проводили доследственную проверку по той же статье в отношении бывшего главы челябинского штаба Александра Беляева.

Активисты считали свое преследование политически мотивированным. Например, Евгений Кочегин связывал его со своей борьбой с фальсификациями на выборах в Госдуму осенью 2021 года.

Сторонники Навального, которых обвинили в уклоненииот призыва

По уголовной статье об уклонении от призыва из-за неявки без уважительной причины в военкомат после вручения повестки мужчинам может грозить до двух лет лишения свободы. С 2020 года в суды поступило более 5,9 тысяч подобных дел. При этом, мужчинам за неявку в военкомат могут вменить и административное нарушение (статья 21.6 КоАП), однако мы нашли только один такой протокол в картотеке судов. Какое дело откроют — административное или уголовное — зависит от решения силовиков.

Из тысяч уголовных преследований как минимум в пяти можно предполагать политический мотива. В 2021 году трех мужчин из Чебоксар, Ухты и Пензы признали виновными в уклонении от службы, а незадолго до этого их полных тезок, если верить сайтам судов, преследовали по статье о нарушении правил проведения митинга из-за участия в протестах после возвращения Навального в Россию. Еще два дела напрямую связаны с войной в Украине. В уклонении от службы в армии обвинили фигуранта дела о «фейках» Виталию Сачивка из Магаданской области и жителя Пензенской области Максима Моисеева, который скрывался от мобилизации.

Во время мобилизации силовики инициировали преследование против «уклонистов» и активистов

Чиновники неоднократно называли службу в армии «обычными обязательствами» и призывали мужчин просто «отдать долг родине». Тем не менее, силовики и представители Минобороны вручали повестки в качестве меры устрашения против оппозиционно настроенных россиян.

В феврале 2024 года жителям Петербурга, арестованным за возложение цветов у стихийных мемориалов в память об Алексее Навальном, вручали повестки в военкомат. Петербуржцам угрожали сломать пальцы молотком и обещали отправить их «мочить укропов».

Силовики также 192 раз вручали повестки задержанным во время митингов и одиночных пикетов в Москве, Петербурге, Екатеринбурге, Смоленске и Нижнем Новгороде. Многие акции были связаны с протестами против мобилизации. Одного из протестующих — петербургского активиста Дмитрия Кузьмина — задерживали дважды. Повестку ему вручили в обоих случаях.

Число случаев, когда активистам и протестующим вручали повестки

Силовики также инициировали политически мотивированные уголовные дела против мобилизованных, отказавшихся участвовать в боевых действиях. Шестерых человек обвиняли в уклонении от призыва, неисполнении приказа в военное время (часть 2.1 статьи 332 УК), оставлении воинской части более чем на 10 суток в период мобилизации (часть 3.1 статьи 337 УК), дезертирстве (статьи 338 УК) и незаконном пересечении границы (статьи 322 УК).

Больше нарушений в отношении «уклонистов» и россиян с приобретенным гражданством

Во время осеннего призыва московские комиссариаты, как рассказали в «Призыве к совести» ОВД-Инфо, охотились за некоторыми призывниками, которые попали в так называемый «список уклонистов». В этом перечне, в том числе, оказались мужчины без отсрочки и люди, проигнорировавшие повестки о вызове в военкомат во время весеннего призыва.

Охота за людьми из «списка уклонистов» началась еще до призыва. По словам правозащитников, полицейские разыскивали мужчин по камерам наблюдения, задерживали в метро или дома. Известно о случаях, когда их пытались забрать из больницы. При этом сама процедура, как считают в «Призыве к совести», незаконна: в правилах призыва отсутствует термин «список уклонистов», а сам призывник должен прийти в военкомат самостоятельно после получения повестки.

Другая уязвимая категория — иностранные граждане, получившие российские паспорта. Согласно новому закону, россияне могут лишиться приобретенного гражданства из-за отказа от присяги или от постановки на воинский учет. Первый подобный случай произошел уже в конце сентября, через 1,5 месяца после вступления закона в силу.

Впоследствии из-за непостановки на учет российских паспортов лишились еще 63 человека. Правозащитники из организаций, помогающих призывникам, считают это незаконным. По их мнению, подобная практика разделяет в правах людей, получивших российских паспорт по праву рождения, и легализованных россиян.

Известные случаи лишения приобретенного гражданства РФ из-за непостановки на воинский учет

У людей, приобретших российское гражданство, мало информации о возможности альтернативной гражданской службы (АГС), а также праве на отсрочку и освобождении от армии по состоянию здоровья, считают правозащитники. Сотрудники комиссариатов пользуются этим, чтобы отправить человека в армию сразу после принудительной постановки на учет.

В то же время иностранные граждане, которые не получили российский паспорт, также сталкиваются с давлением со стороны военкоматов. Во время рейдов, в ходе которых силовики приходили в места, где, предположительно, могли находиться иностранцы (мечети, общежития, строительные площадки, рынки и склады), мигрантов пытались завербовать в контрактную армию для того, чтобы отправить их в Украину.

Согласно статистике обращений «Школы призывника» «Идите лесом», с агрессивной вербовкой на фронт сталкиваются не только люди с приобретенным гражданством. Призывников и студентов военных кафедр обманом или угрозами заставляли подписать контракт с Минобороны, несмотря на незаконность этой практики. Подобное чаще встречается непосредственно на срочной службе: известно о случае, когда срочника расстреляли за отказ подписать контракт.

Для пополнения армии Минобороны регулярно обманывает призывников

Военкоматы нарушали права призывников и ранее. Так, третий призыв подряд сотрудники комиссариатов игнорировали диагнозы мужчин, которым нельзя служить в армии из-за состояния здоровья. Как отмечают правозащитники, призыв человека с диагнозом не только нарушает право на освобождение от службы в армии, но и прямо угрожает жизни.

Среди других нарушений — массовые отказы в альтернативной гражданской службе несмотря на пацифистские убеждения призывников, а также рассылка фиктивных электронных повесток. К последним относятся случаи, когда мужчинам отправляли SMS-сообщения и уведомления на портале mos.ru. Сотрудники военкоматов выдавали подобные письма за электронные повестки, запугивая призывников штрафами и возбуждением уголовного дела. На самом деле военкоматы пока не начали использовать цифровые повестки, а реальную юридическую силу имеют только бумажные приглашения в военкомат, врученные лично.

Точное число подобных случаев неизвестно. Тем не менее, число попыток обжаловать решения военкоматов и призывных комиссий россиянами растет. К концу 2024 года жители Москвы, где зафиксировано большинство нарушений, подали более 4,4 тысячи исков к комиссариатам, подсчитали журналисты издания «Черта» по открытым данным столичных судов. Это в два раза больше, чем в 2023-м, в три раза больше, чем в 2022-м и в 10 раз больше, чем в 2020-м.

Правозащитники «Призыва к совести», «Школы призывника» и «Движения сознательных отказчиков» сошлись во мнении, что произвол силовиков и сотрудников военкоматов продиктован военным временем: приоритетной задачей чиновников остается пополнение армии любыми возможными способами, а срочная служба все равно грозит попаданием на фронт из-за насильного подписания контракта или отправки в приграничные регионы.

Тимур Хайрутдинов